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暴力犯罪

网络暴力犯罪的识别及防控

作者:未知来源:互联网浏览:时间:2021-08-03

网络暴力犯罪的识别及防控

一、网络暴力的基本范畴

(一)网络暴力的相关概念

1.网络暴力的定义

网络暴力并非法律概念,它产生于互联网不断发展的过程中,是在互联网由一种单纯的信息传递工具向传播媒介和平台的身份转换过程中,由互联网用户参与制造信息而带来的一种暴力文化。

学界对于网络暴力的定义,在内涵和外延两方面存在颇多争议。有的学者认为,网络暴力属于网络舆论暴力:网民通过网络制造舆论,对他人进行道德审判和语言攻击,以及通过人肉搜索的方式曝光个人隐私等行为,形成多数人对少数人的意见压制,以网络语言攻击和人肉搜索为主要表现形式还有一部分学者认为,网络暴力是一种网络侵权行为:是一种多数人以网络技术为手段而进行的对受害者的名誉权、隐私权进行侵犯的行为,分为网上暴力与网下暴力,网上暴力包括在网上公布当事人隐私以及用语言侮辱、诽谤、攻击当事人等行为;网下暴力包括非法利用当事人私人信息,侵扰当事人及其亲友以及其他侵犯人身权及财产权的行为还有部分学者认为,网络暴力是一种网络失范行为:网络暴力是一种作为行为施方的网络行为主体,以其隐蔽性、强制性、极端性和侵犯性的网络行为给行为受方造成实质性伤害的网络失范行为。还有学者采用风险社会理论将网络暴力定义为网络技术风险与网下社会风险经由网络行为主体的交互行动而发生交叠,继而可能致使当事人的名誉权、隐私权等人格权益受损的一系列网络失范行为。还有学者将网络暴力界定为,网民对当事人或者组织所实施的以制造心理压力为手段,迫使当事人或组织屈服的网络攻击性行为的总称。

综上所述,学者对于网络暴力有不同的定义,但相同之处在于都把网络暴力认定为发生于网络中的一种不恰当行为,没有人将网络暴力定义为一种网络正当行为;分歧主要集中在属概念的认定上,主要有网络暴力事件和网络暴力行为两种观点,在网络行为的认定上也有网络舆论暴力行为、网络侵权行为与网络失范行为之异。

2.广义的网络暴力与狭义的网络暴力

网络暴力的狭义与广义之分,主要是在其外延上有所区分,狭义的网络暴力仅指网络语言攻击;广义的网络暴力泛指公民在网络上能够接触的暴力行为,诸如网络语言攻击、网络暴力文化、网络技术性暴力、网络盗窃和敲诈等。

显然,狭义的网络暴力—网络语言攻击,已经不能完全概括现阶段的网络暴力现象,尤其是对于网络暴力文化方面的排除。网络暴力一词覆盖面其实很广,单从字面意思来讲,是网络中的暴力,但是狭义的网络暴力仅仅指语言上的暴力,而并不包括一般传统暴力实施的各种方式,并不像家庭暴力是简单地将暴力加之于家庭关系之中,与暴力是既特殊又一般的关系。网络暴力现阶段的一般解释,采用了狭义的解释方法,仅指网络语言攻击,实际上是不符合网络暴力发展现状的定义,所以,对于网络暴力的定义应采取广义的网络暴力定义,即公民在网络上能够接触的暴力行为。

    采取广义的定义,首先,能够使网络暴力一词更加接近其字面含义,便于人们的理解和接受,狭义的网络暴力解释,实则浪费了网络暴力一词更加广泛的外延,对于暴力在现阶段互联网飞速发展背景下的各种变形,不具有适应性,相反,广义的定义就能恰如其分地概括这一系列的变异和发展,为网络暴力的研究以及治理奠定理论基础。其次,在互联网如此普及的社会背景之下,网络暴力除早已延伸到网络语言攻击、人肉搜索等行为之外,随着互联网的普及,网络暴力的表现形式更加多样,简单的网络舆论暴力不足以概括现阶段的网络暴力。而传统意义上的网络暴力将网络中的暴力文化传播排除在了网络暴力之外,但网络暴力文化又是互联网时代无法避免的,所以很有必要将网络暴力的外延扩大到网络语言攻击、人肉搜索以及网络暴力文化。目前来看,这种定义清晰地表达了网络暴力以制造心理压力为手段对被害人进行攻击,这是网络暴力区别于一般传统暴力的关键所在,同时,能够在合理范围内扩大网络暴力的外延,既形成了一个高度概括性的概念来定义网络暴力,又有利于对网络暴力进一步研究。

但是,在研究网络暴力行为时不宜过度扩张其外延,必须是给当事人带来了实质性危害的网络越轨行为才能被定义为网络暴力。

(二)网络暴力的分类

网络暴力的分类从广义的网络暴力定义出发,通过列举其外延对网络暴力进行分类。

1.网络语言攻击

网络语言攻击,是指运用煽动性、攻击性、侮辱性和歧视性的言论、表情、图片、音频、视频等内容直接或间接对他人进行诋毁、谩骂、蔑视、嘲笑等违背道德规范、侵犯他人合法权益、严重伤害当事人并危害公共网络环境的行为。

简单来说,网络语言攻击就是网民匿名在网络上发表具有伤害性、侮辱性言论,包括言论、图片、视频等,侵犯他人的隐私权侮辱他人,对受害人造成心理伤害的行为。实施网络语言攻击的网民,利用网络的匿名性随心所欲发表言论等,致使其道德责任感弱化,自我约束力弱化,进而产生的不道德甚至违反法律的行为。

2.人肉搜索

人肉搜索,顾名思义,是以人作为搜索引擎来查找信息的一种检索方式。其在学界并没有准确的定义。人肉搜索分为狭义的人肉搜索和广义的人肉搜索。狭义的人肉搜索,是指以互联网为基础,广泛集合广大网友的力量搜集相关信息和资料,将互联网提供的信息和资料与知情网民提供的在其日常生活中掌握的信息相结合,并在网上公开汇总后的信息的行为。广义的人肉搜索是指相关领域的专业人员在网上回答其他网络用户提出的与其相关领域有关的问题的行为,后来发展到不知情者运用网络搜索引擎对互联网上已有的信息进行汇总筛选来回复网友提出的问题的行为。

本文所称的人肉搜索属于狭义的人肉搜索,即指网民将其在现实生活中掌握的信息尤其是个人资料在网上公开的行为。

3.网络暴力图片

网络暴力图片,顾名思义,是指带有暴力内容的图片,网络暴力图片由于其直观性以及文件体积小等特点最早出现在网络之中,在现阶段的网络暴力发展过程中,主要通过被制作成表情包进行传播。

4.网络暴力文学

网络暴力文学,主要是指由本土网络写手撰写,以小说为表现形式的带有血腥暴力场面描写的文学作品以及对国外一些类似作品的翻译,其共同点表现在对于暴力场景的过分刻画描写,大多使用“杀”“虐杀”“屠”等词汇。

5.网络暴力游戏

网络暴力游戏,传统的网络暴力游戏是指以格斗、射击类为主在游戏中频繁出现暴力场面的在线以及离线游戏。这类游戏对暴力场景进行过度渲染并且添加一些色情元素来赚取流量并且通过售卖装备获取利益。新型的网络暴力游戏是指通过微信群、QQ群组织玩家,将游戏内容投放到现实生活之中,通过对玩家心理的强制、威胁等手段,诱导、强迫玩家实施现实中的自我伤害行为。其中以蓝鲸游戏、人体刺绣最具代表性。蓝鲸游戏起源于俄罗斯,通过社交群组,利用青少年追求刺激的心理,诱导叛逆、心智不成熟的青少年完成多种自虐、自残任务,最终诱导参与者自杀。游戏玩家一旦参与,便不能退出:组织者已经收集了参与者的裸照等隐私信息,申请退出的玩家会遭受组织者威胁。在游戏过程中,组织者不断对游戏玩家洗脑,使其放大负面情绪,摧毁参与者的生活信念。当游戏进入第50天,组织者会向游戏玩家发出终极指令:自杀。这种邪恶游戏已经不再是一种纯粹的网络游戏,而是一种涉嫌犯罪的行为。

6.网络暴力直播

直播是指将自己的行为进行记录并上传到直播平台,通过向观众索要礼品等形式获取利益。部分网友在猎奇心理的鼓动之下,会对主播提出一些特殊的要求,例如虐待动物、生吃活物等带有暴力特征的要求。而主播为了自身的经济利益,往往会突破道德的底线,在直播中呈现肢体撕裂的血腥场景。另外一种涉及暴力内容的直播是指直播过程中利用攻击性语言发泄自己的情绪,对观众产生不良影响。

(三)网络暴力的特征

1.参与主体的复合性

首先,网络暴力一定由特定的组织或者个人发起,利用网络煽动其他多数网民参与网络暴力,从而形成对受害者的心理压制,以及精神压力。其次,被煽动的参与者具有不特定性。这部分网民在网络生活中没有坚定的立场,极易受到鼓动从而使行为失去理性,在网络社会中,这部分人是不具有特定性的。

2.暴力行为的隐蔽性

网络暴力并非面对面的暴力行为,其将网络作为媒介,使一切行为具有了隐蔽性,通过语言、舆论、暴力图片、视频、游戏等对受害人造成心理伤害的同时转化为身体伤害,而一切的伤害行为,都隐藏在复杂的网络背后。

3.暴力内容的多样性

随着互联网对我们生活各方面的渗透不断加深,网络暴力的内容逐渐呈现多样化趋势。无论是网络暴力的表现形式还是网络暴力文化的内容都更加多样化。首先,网络暴力的表现形式,在上文广义与狭义的网络暴力中已经探讨过,除了网络语言攻击和人肉搜索的扩张,网络暴力文化的传播也是网络暴力中不容忽视的一部分。而相对于网络语言攻击和人肉搜索来说,网络暴力文化传播的途径更明显地呈现出与互联网发展紧密联系的特点,互联网的发展为网络暴力文化的传播提供了更多的平台以及更广阔的渠道,在监察缺位的网络灰色地带,网络暴力文化不断滋生,广泛传播。其次,网络暴力文化的内容由原来的暴力图片、视频、游戏到现在的网络暴力直播、蓝鲸杀人游戏等,这些网络暴力文化的新内容都是伴随着互联网的不断普及和网民对互联网的需求不断攀升的情况出现的。

4.身体伤害的转化性

由于互联网信息传播的迅速性,受害人在毫无准备的情况下面对互联网之中的侮辱、诽谤,甚至现实生活中的骚扰、威胁,而且这些行为都是通过精神攻击对被害人造成持续性的伤害,并且心理伤害恢复困难,舆论影响难以短期消除。

由于网络暴力手段的非直接性,受害者往往从互联网上获得伤害,而非伤害者本身,这种间接的伤害手段往往会先对受害者造成心理伤害,达到一定程度之后,继而由心理伤害转化为身体伤害。

5.影响范围的广泛性

互联网覆盖范围的广泛性决定了网络暴力影响范围的广泛性,而互联网的这一特点既是网络暴力形成的重要条件又是网络暴力后果的显著特点,网络暴力以广泛的传播对受害人造成心理上的压制同时又因为这种多数的压制使网络暴力迅速传播发酵,既是成因又是结果。

二、我国网络暴力犯罪的衍生与发展

(一)我国网络暴力的发展历程

2001年发生的陈自瑶事件被称为人肉搜索第一例。之后,人肉搜索演变成网络暴力的标志性事件是2006年2月的虐猫事件。在此之后,2006年4月又爆出了铜须门,这件子虚乌有的事情给当事人的生活带来极大影响。2008年的姜岩死亡博客事件更是因为当事人王菲起诉数家网络论坛而成为当之无愧的网络暴力第一案,该案因体现了道德与法律的冲突而引起了广泛讨论。自此,网络暴力进入了法律的范畴。在这之后,王千元辽宁女等人肉搜索事件仍时有发生,由此引起了法律人的关注。2010年的6.9圣战中有了除人肉搜索外的新形式。在6.9圣战中,以大学生为主的网民不仅参与了爆吧,甚至还成为黑客攻击了许多韩国网站。在这次网络群体性暴力行动中,体现出了有组织、高科技的特点,暗示着网络暴力犯罪的新走向。日本当地时间2016年11月3日凌晨,中国女留学生江歌在其租住的公寓中被其闺蜜刘鑫的前男友用匕首杀害。随后,刘鑫也消失了。为了更深入地了解江歌是如何遇害的,也为了让刘鑫现身,2017年5月21日,江歌的母亲江秋莲在网络上曝光了刘鑫全家人的家庭住址、车牌号、工作单位等信息,引发了网民大规模的人肉搜索。网友们开始在评论中各种谩骂刘鑫,还拨打电话号码骚扰刘鑫的家人。2017年6月1日《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》开始正式施行,进一步强调情节严重要入刑。江母未经许可,公开他人的信息,明显这种做法是不妥当的。无论刘鑫事发后的做法如何,网络暴力是永远无法催生正义义的。2018年对“高铁霸座男”的人肉搜索使其个人信息在网络上曝光,同刘鑫事件一样造成了严重的社会影响。

(二)我国网络暴力犯罪的现状

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第43次《中国互联网络发展状况统计报告》。截至2018年12月,我国网民规模达8.29亿人,互联网普及率为59.6%,较2017年底提升3.8个百分点。

笔者通过分析搜集到的网络暴力相关案例,得出以下结论:

1.集中分布

网络暴力犯罪虽然发生在互联网之中,但是行为人以及被害人有现实的所在地,网络暴力大多集中分布在北京、上海等发达地区。主要原因有两个:首先,发达地区互联网覆盖面更广,无论是互联网的普及率还是互联网参与人们生活的程度都远远高于其他欠发达地区;其次,发达地区教育水平相对较高,文化程度决定了法律意识较高,这就决定了对网络暴力行为的起诉率在发达地区更高。

2.爆炸增长

从以上数据来看,网络暴力案件呈现逐年递增的趋势,尤其是近几年,呈现出了爆炸性增长的趋势。这也从侧面反映了网络暴力的严重危害性,以及对其进行规制的紧迫性。

3.认定困难

由于网络暴力事件受害人多以侵害名誉权起诉被告,但法院判断是否构成侵害名誉权,是根据受害人确有名誉被损害的事实、行为人行为违法、违法行为与损害后果之间有因果关系、行为人主观上有过错来认定的。名誉是否受到损害,不以被害人主观感受为准,应就社会一般人的评价予以客观判断。大多数起诉的案件不足以构成侮辱及诽谤,且证据收集困难、因果关系难以认定,多以原告败诉告终。

(三)我国网络暴力发展趋势分析

网络暴力是互联网时代的产物,其发展与互联网的发展有着密切的联系,根据以上数据分析,目前我国网络暴力案件数量的增长与互联网在我国的发展有密切的联系。截至2018年12月,我国网民规模达8.29亿人,互联网普及率为59.6%。一半以上的中国人都在使用互联网,然而互联网在带给人们生活便利的同时,由于网民众多,网络暴力事件的发生也越来越频繁。近几年来,娱乐市场需求强烈,娱乐圈内的名人能够带动更多流量,使网民对某个事件的关注度急剧增加,这就具备了网络暴力尤其是网络语言攻击以及人肉搜索事件发生的必要条件。同时,近年来,因为更多人加入互联网,使得互联网人群素质参差不齐,而且网民们除了法律更加愿意站在道德的制高点对某事件、某个人进行批判,而道德标准又是不明确的,这就使得网络暴力语言、暴力行为和人肉搜索层出不穷。

与此同时,在互联网发展初期,网民们更多的是从各个新闻网站上单一地获取信息,但新阶段的互联网时代,各种交流平台和社交软件的普及,使得每个独立的网民都有可能成为自媒体,这就是我们所说的自媒体时代。自媒体时代,每个人都可以在网络上公开发表言论,影响范围广泛,朋友圈、QQ空间、贴吧、微博以及各种直播平台的兴起推动了自媒体时代的发展,也给网络暴力的产生和发展提供了有利条件。

(四)相关案例

1.德阳女医生自杀事件

2018年8月20日,安女士和丈夫去游泳,泳池里两名13岁男孩可能冒犯了安女士。安女士让男孩道歉,但男孩拒绝道歉,并朝安女士吐口水,做鬼脸并作出一系列侮辱性动作。安女士丈夫情绪激动,冲过去将男孩朝水里按。随后,男孩母亲带着家属和朋友在游泳馆浴室内打了安女士,双方报警,警方介入后,安女士丈夫道歉并录口供警方让双方私下协调。出警局后,安女士丈夫当场给孩子道了歉。第二天,男孩家人先后找到安医生和其丈夫所在单位,要求单位开除安医生和其丈夫的党籍、公职。事发后两三天内,安医生丈夫在泳池内和男孩起冲突的视频被剪辑过后开始在网上传播,德阳本地微信群中流传着安医生夫妻详细姓名、电话、工作单位和照片等个人基本信息,伴随着夫妻俩“公务员”“医生”身份标签,结合孩子家长一方关于泳池里冲突的描述,吸引了大量关注。同时,一些媒体和自媒体以《疑妻子被撞男子竟在泳池中按着小孩打》为题发布、转载视频。8月25日,安女士不堪舆论压力,分别给亲人、朋友、同事发了感谢微信,并给母亲留言“妈妈我爱你,请你照顾好我的女儿”后在自己的车上服药自杀身亡。

在这次事件中,一方面,一些媒体和自媒体营销号在看到所谓冲突现场视频时,并没有对冲突双方进行进一步求证核实,仅根据单方面说法就发布了消息;另一方面,人肉搜索、曝光、揭丑成了一些网民眼中解决问题的良策,先是安医生和其丈夫信息被肆意传播,事情发生反转后,涉事男孩一家人和学校的名字、电话、地址等也被扒出,在微博、微信群、朋友圈反复发布。

2.蔡晓青侮辱案

被告人蔡晓青因怀疑徐某在陆丰市东海镇金碣路32号其“格仔店”服装店试衣服时偷了一件衣服,于2013年12月2日18时许将徐某在该店的视频截图配上“穿花花衣服的是小偷”等字幕后上传到其新浪微博上,并以求人肉搜索等方式对徐某进行侮辱。12月4日,徐某因不堪受辱在陆丰市东海镇茫洋河跳水自杀。案发后,蔡晓青的父母与徐某父母达成和解协议,蔡晓青父母一次性赔偿徐某父母人民币12万元,徐某父母出具谅解书,请求司法机关对蔡晓青从轻处罚。陆丰市人民法院认为,被告人蔡晓青因怀疑徐某在其经营的服装店试衣服时偷了一件衣服,在该店的视频截图配上“穿花花衣服的是小偷”等字幕后,上传到其新浪微博上,公然对他人进行侮辱,致徐某因不堪受辱跳水自杀,情节严重,其行为构成侮辱罪。案发后被告人亲属与被害人亲属达成调解协议,被告人亲属对被害人亲属的经济损失进行赔偿,取得被害人家属的谅解。被告人当庭认罪,确有悔罪表现,依法可以从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第246条之规定,陆丰市人民法院以侮辱罪判处被告人蔡晓青有期徒刑1年。一审宣判后,被告人蔡晓青不服,向汕尾市中级人民法院提起上诉。蔡晓青上诉提出,其发微博的行为属于正常寻人,不构成犯罪:没有足够证据证明其行为与徐某的自杀行为之间存在因果关系;一审法院量刑过重。其辩护人提出,一审法院认定本案可以提起公诉,属于程序不当,适用法律错误。一审认定上诉人犯侮辱罪的证据不足。汕尾市中级人民法院经审理认为,上诉人蔡晓青无视国家法律,因怀疑被害人徐某在其经营的服装店试衣服时偷衣服,遂在该店的视频截图配上“穿花花衣服的是小偷”等字幕后,上传到其新浪微博上,公然对他人进行侮辱,致徐某因不堪受辱跳水自杀身亡,情节严重,其行为构成侮辱罪,依法应当惩处。上诉人利用网络侮辱他人,造成的影响大、范围广,并造成了被害人死亡的严重后果,属于严重危害社会秩序,陆丰市人民检察院提起公诉并无不当。一审法院鉴于案发后上诉人亲属与被害人亲属达成调解协议,上诉人亲属对被害人亲属进行经济赔偿并取得被害人亲属的谅解,已依法予以从轻处罚。上诉人及其辩护人所提上诉意见,经查不能成立,不予采纳。一审判决认定的事实清楚,证据确实、充分,适用法律正确,审判程序合法,量刑适当,应予维持。据此,依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第225第1款第1项之规定,汕尾市中级人民法院裁定驳回上诉,维持原判。

3.“蓝鲸”游戏

2017年,四川省公安厅网络安全保卫总队调查发现,一度流行于国外的“蓝鲸”死亡游戏,其实已悄然流入四川。据警方统计,该游戏自2017年5月流入四川省以来,共发现52人参与过“蓝鲸”死亡游戏,其中22人有自残行为,2人因参与过深,精神出现异常已送精神病医院治疗。参与者中,男性有31人,女性有21人,年龄最小的11岁,最大的29岁,未成年人尤其以11岁至17岁年龄段的参与者居多。

小亮原在一家网吧上班,辞职后的1个月,他通过境外网站第一次接触到了“蓝鲸”游戏。2017年5月11日,小亮登录一家网站,开始了“蓝鲸”游戏之旅。自此,小亮像变了个人一般,按照“蓝鲸”的任务要求,每天早上4点20分,准时起来打卡签到,并领取新的任务。与此同时,他还网购了手术刀、酒精灯等器具,手术刀用于在身体上划伤痕完成任务,再用酒精给伤口消毒。随着游戏的深入,每个环节对于身体上伤口的深度和数量要求越来越高,小亮却如中了邪一般,沉迷于其中对身体的摧残给了他说不出的精神快感。在自己身体上划口子,仅是“蓝鲸”死亡游戏其中的一步。其后,,按照任务的要求,他又完成了砸车、抢钱看血腥电影、极限运动等任务。沉溺游戏越加深入,死亡诱导越加明显。5月25日晚,打报警求救电话前,他已幻想着将自己的器官卖掉,换钱留给父母,然后悄悄自杀以此完成任务的最后一关。就在那个生与死抉择之夜愧对父母之情唤醒了他,最终令他拨出了救命的报警电话。

小亮并非孤例,在四川其他地区也有人受到“蓝鲸”的荼毒。同样是2017年5月,川东某市一所中学的6名初中生,先后加入“蓝鲸”死亡游戏。小杰、小刚等6名男孩通过QQ号码,先后加入群号为28150××37的“蓝鲸”游戏QQ群接收游戏任务,任务接收后迅速删除QQ,再通过新申请的QQ号继续游戏。“小杰他们的第一个任务是照镜子,两只眼睛一直直勾勾地盯着镜子里的自己,直到对镜子里的那张面孔产生陌生感,第一个任务就算完成”,该案侦办民警向记者介绍道。通过长时间照镜子,连续不间断看恐怖片,凌晨4点20分起床,服用不明药物,小杰等6名学生便被逐步控制,开始用尖刀在手臂上刻划蓝鲸图案,对游戏命令更是一一顺从。

通过对相关案件当事人的调查发现,这些游戏参与者多半都是自愿主动参与的,他们自己通过QQ、微信、贴吧等网络搜索加入游戏群,除此之外,还有部分是受周围人影响或邀请加入的。据介绍,为了避免游戏参与者中途退出,游戏群主会在发放任务前,要求游戏参与者提供个人信息,包括身份证、父母电话等,有些甚至还要求提供个人裸照。开始执行任务前,基本上所有游戏参与者都会被威胁。

三、我国网络暴力犯罪的成因分析

网络暴力犯罪作为一种社会现象,其出现的原因具有一定的复杂性,既包括社会发展的客观因素也包括公民自身的心理原因。

(一)法律规制不完善

尽管我国治安管理处罚法、侵权责任法、民法总则、刑法等法律都对网络暴力进行了规定。但是在司法实践过程中,由于网络暴力的群体性特点,参与者众多,而且行为定性困难、法不责众等原因,很难实现对每一个网络暴力的参与者进行处罚。同时,由于受害人的法律知识的欠缺,往往不会追究网络暴力参与者的刑事责任。

1.针对网络暴力的立法不完善

从以上的法律法规总结可以看出,目前我国对于网络暴力的立法规制并不完善,虽然规范性文件众多,但是没有对网络暴力进行明确的定义且法律位阶不高,难以对网络暴力行为起到应有的威慑力。首先,宪法由于其根本法的性质,对于网络暴力的规定较为模糊;其次,从法律层面来看,民法总则、治安管理处罚法、刑法等,虽然对网络暴力行为本身有所规定,但是并没有将网络暴力作为一种罪名纳入刑法,这不利于对网络暴力的惩处;最后,我国现阶段有关于网络暴力的规章、规范性文件众多,其中大部分是由文化部、公安部颁布,对于网络暴力的规定较为分散,由于颁布主体不同,内容上存在重合,且规范性文件法律位阶不高的问题导致对于网络暴力行为的威慑力以及惩罚力度不够,尤其是刑法对于网络暴力犯罪的规定,只对侮辱罪、诽谤罪加以定性,相对于现阶段网络暴力的发展情况,远远不能完全将网络暴力的多种形态都纳入刑法的规制之下。

2.法律法规对网络暴力的定义过于模糊

截至目前,我国现阶段的法律法规没有对网络暴力进行明确清晰的定义,这就给司法实践活动中对网络暴力行为的认定造成一定的阻碍,目前都是将网络暴力行为按其侵犯的法益进行惩罚,这样就弱化了公民对于网络暴力作为一种网络时代的新型违法行为的违法性的认识。另外,对于网络暴力定义的模糊,导致对于网络暴力行为认定的标准同样不清晰,加之网络暴力行为本身隐蔽性强,取证不易,这在司法实践中,导致大量的网络暴力行为逃脱了法律的制裁,同时给广大网友一个错误的暗示,导致其在网络生活中对于网络暴力行为的违法性认识不够,这就间接地促使网络暴力行为的进一步扩大发展。

总之,虽然网络暴力被纳入法律规范的规定之中,但是由于重视程度不够,没有专门的法律规范的规定,使得在司法实践过程中难以追究全部网络暴力参与者的法律责任。更严重的是,这种漏洞会带给网民一种错误的认识,即认为网络暴力行为并不属于法律法规禁止的内容,从而形成一种恶性循环,使得网络暴力现象更加严重。

(二)网络监管不力

1.政府管理主体复杂

对网络暴力问题的处理,主要由互联网信息办公室进行调查,协同公安部、工信部等部门联合处理。虽然多部门联合行动可以加大对网络暴力的查处打击力度,但由于各部门行政级别不同等原因会导致网络暴力惩处效率低下等问题的产生,多主体共同治理网络暴力无法在第一时间针对网络暴力内容的传播进行有效控制。

2.社会监管力量缺失

互联网应用的普遍性,导致整个互联网的体量过于庞大,政府运用自身权力对网络暴力进行监管和打击,在现阶段我国没有设立任何互联网专门监督管理机构的前提下,对于网络暴力行为的监管非常困难,与此同时,由于网络暴力涉及广泛的言论自由问题等原因政府运用公权力对网络暴力行为进行打击,力度过大会导致网络参与者对政府行为的正当性产生怀疑,即侵犯公民的言论自由权,力度过轻又达不到监管的效果,所以政府参与网络暴力行为的监管困难重重,因此应该充分发挥社会力量的作用。但是,现阶段我国社会参与治理的理念处于边缘化,相关自治组织虽然在规制网络暴力方面有所成就,但是其参与者的立场始终不能像决策者一样对网络暴力进行实质上的监管,自治组织与职能部门的沟通不畅,导致对网络暴力监管不全面、惩罚不及时。

(三)法律意识淡薄

法律意识的实质是一种权利意识和义务意识,由于权利和义务的一致性,在互联网的世界里,网民充分享有言论自由权以及传播权,不得不承认的是,互联网这个平台确实为人民群众表达诉求、为社会监督提供了方便的平台,但是与此同时,却忽视了其对他人隐私权、名誉权甚至生命健康权的侵犯以及对社会秩序的破坏,这就是网络暴力矛盾之处从网络暴力犯罪的实质来看,其产生的深层次原因就在于权利意识的膨胀和义务意识的紧缩,两者未能实现有效统一的原因,主要是法律意识淡薄。

同时,网络暴力的受害者法律意识薄弱,对于网络暴力实施者,不能拿起法律的武器维护自己的合法权益。网络暴力的参与者,甚至不知道自己的网络语言攻击行为、人肉搜索的行为以及传播网络暴力内容的行为是侵犯他人的隐私权、名誉权的违法行为

(四)心理机制不健全

1.道德标准模糊

网络暴力中的网络语言攻击,即狭义的网络暴力往往被视为是道德语境下的一种集体狂欢。在行为人眼中,网络暴力的受害人在道德上具有一定的污点、瑕疵,对受害人进行的人肉搜索、侮辱、诽谤乃至于恐吓都是在进行一场道德上的审判,是维护社会基本道德规范,实现社会正义的一种手段这种以网络暴力为手段的道德审判方式,所依据的道德标准存在模糊性与不确定性,道德标准不同于法律,并不能为人们提供一个标准的确定的行为规范,尽管道德标准是被全社会所认同的,但是在更多的情况下,道德还属于人们内心的一种主观的判断。首先,道德标准存在于人们的内心之中,尽管一般的道德标准被全社会所认同,但是其具有模糊性,在具体实践中的遵守往往难以解释,而且,基于不同的社会地位、社会角色,社会个体的主观道德标准并不统一,这就导致一部分人基于自己的道德立场去抨击其他人的所谓不道德行为,是没有任何说服力的;其次,道德标准的要求往往高于法律的要求,就现阶段我国社会发展情况来看,事实上并不是每个人都遵守道德要求,我们提倡遵守道德,但并不要求每一位社会成员都要做到,而且违反道德并没有像违反法律一样存在一套成熟的惩罚机制。

2.从众的心理

互联网的魅力在于其巨大的信息量,而庞大的信息量又是建立在网民参与的基础之上。互联网庞大的用户群体是滋生从众心理的温床,在互联网匿名的机制之下,网民的自我约束力急剧下降,将法律与道德丢弃在一边,丧失了基本的判断能力,或者是懒得进行判断,就直接对网络中传播的内容进行批判或是转发传播。这种从众心理对于网络暴力的参与者更多的是虚拟世界进行的一种自我发泄,他们通过对他人隐私的非法曝光、不负责任的语言攻击以及对含有暴力内容的图片、视频、游戏的追捧和传播来释放自己,获得一种类似于找到组织后的社会融入感。其实有些时候,网络暴力的参与者也并没有意识到,自己实施了网络暴力行为只是因为,网络上这样做的人很多,这种法不责众的心理出现致使网络暴力的发展越来越难以受到控制。

网络暴力犯罪的防控

一、我国网络暴力犯罪的刑事政策规范

(一)我国网络暴力犯罪治理体系

1.《国家网络空间安全战略》

“信息技术广泛应用和网络空间兴起发展,极大促进了经济社会繁荣进步,同时也带来了新的安全风险和挑战。网络空间安全(以下称网络安全)事关人类共同利益,事关世界和平与发展,事关国家安全。维护我国网络安全是协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的重要举措,是实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。为贯彻落实习近平主席关于推进全球互联网治理体系变革的‘四项原则’和构建网络空间命运共同体的‘五点主张’,阐明中国关于网络空间发展和安全的重大立场,指导中国网络安全工作,维护国家在网络空间的主权、安全、发展利益,制定本战略。”

2.《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》

强调“防范移动互联网安全风险”包括:

“提升网络安全保障水平。牢固树立正确的网络安全观和动态、综合防护理念,坚持以安全保发展、以发展促安全,全方位、全天候感知移动互联网安全态势,不断强化移动互联网基础信息网络安全保障能力,大力推广具有自主知识产权的网络空间安全技术和标准应用。增强网络安全防御能力,落实网络安全责任制,制定完善关键信息基础设施安全、大数据安全等网络安全标准,明确保护对象、保护层级、保护措施。全面加强网络安全检查,摸清家底、认清风险、找出漏洞、督促整改,建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制。

“维护用户合法权益。完善移动互联网用户信息保护制度,严格规范收集使用用户身份、地理位置、联系方式、通信内容、消费记录等个人信息行为,保障用户知情权、选择权和隐私权。督促移动互联网企业切实履行用户服务协议和相关承诺,完善服务质量管理体系,健全投诉处理机制,提供更加安全、优质、便捷、实用的产品和服务。加大对利用‘伪基站’、非法网站、恶意软件等侵害用户权益行为的打击力度,切实维护消费者权益和行业秩序。“打击网络违法犯罪。坚决打击利用移动互联网鼓吹推翻国家政权、煽动宗教极端主义、宣扬民族分裂思想、教唆暴力恐怖等违法犯罪活动。严厉查处造谣诽谤、电信网络诈骗、攻击窃密、盗版侵权、非法售卖个人信息等违法犯罪行为。全面清理赌博、传销、非法集资、淫秽色情、涉枪涉爆等违法违规信息。”

(二)我国网络暴力的立法现状

我国互联网的发展历史可以追溯到20世纪90年代,经过20年左右的发展,目前我国针对互联网的立法工作起步较晚,而且成文法位阶较低,尚未形成对网络暴力行为的专门法律,有关条文分布较为分散,在规制网络暴力现象工作方面存在很大的欠缺和不足。

1.根本法方面

《中华人民共和国宪法》第38条规定:“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。

2.法律方面

《中华人民共和国民法总则》第110条第1款规定:“自然人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权等权利。”第111条规定:“自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用,加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”《中华人民共和国侵权责任法》第36条规定:“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的,应当承担侵权责任。网络用户利用网络实施侵权行为的,被侵权人有权通知网络服务提供者采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施。网络服务提供者接到通知后未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。网络服务提供者知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。”

《中华人民共和国刑法》第286条之一规定了拒不履行信息网络安全管理义务罪。第291条之一规定了编造、故意传播虚假恐怖信息罪。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条,《网络安全法》第12条、第24条、第44条、第47条以及《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第30条、第31条、第32条、第53条都对利用网络实施的侵犯公民隐私权、名誉权的行为进行了规定。

3.行政法规方面

国务院《信息网络传播权保护条例》《互联网信息服务管理办法》第15条、《中华人民共和国电信条例》第56条对于互联网传播内容进行了相关规定,对于暴力内容有明确禁止的规定。

4.规章、规范性文件、司法解释方面

国家新闻出版广电总局、工业和信息化部《网络出版服务管理规定》第24条、第25条、第52条,《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第5条,国家广播电影电视总局、信息产业部《互联网视听节目服务管理规定》第16条,文化部的《文化部关于印发(网络表演经营活动管理办法〉的通知》第6条、第7条,《文化部关于加强网络表演管理工作的通知》第2条,《互联网文化管理暂行规定》第16条、第28条,《文化部关于改进和加强网络游戏内容管理工作的通知》,《文化部办公厅关于查处第一批违法网络游戏的通知》以及公安部的《互联网安全保护技术措施规定》第8条、《互联网电子邮件服务管理办法》第11条,《最高人民法院关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》对司法实践中,侵犯公民个人信息罪尚不明确的具体定罪量刑标准、存在争议的法律适用问题,通过司法解释予以明确。

5.地方性法规及规章方面

广东省人民政府法制办公室发布的《广东省计算机信息系统安全保护条例》第25条、第26条以及徐州市人大常委会发布的《徐州市计算机信息系统安全保护条例》第18条、第19条都对网络暴力行为进行了一定程度上的规范。

二、网络暴力犯罪刑事政策的完善

(一)网络暴力犯罪的法律完善

1.将网络暴力纳入法律规范体系之中

现阶段我国对网络暴力行为的法律规制分散在宪法、民法总则、侵权责任法以及刑法等法律之中。没有形成统一的、专业的网络暴力立法对网络暴力行为进行评价,所以网络暴力的专业立法迫在眉睫。基于互联网迅速发展的时代背景,网络参与者激增,网络暴力行为层出不穷,明显属于社会发展中出现的新兴事物,所以需要立法及时对网络暴力进行规范。网络暴力单独立法虽然不太现实,但是可以在刑法之中通过修正案的形式,增加对于网络暴力的解释,规定具体的行为模式、惩罚机制等。

2.出台“个人信息保护法”

网络暴力中的网络语言攻击以及人肉搜索都是以非法获取传播个人信息为基础的违法行为。网络暴力行为主要是侵犯隐私权以及名誉权,都是基于对受害者隐私的公布与传播,所以对于网络暴力的规制,一定要确定个人信息的法律地位,在此基础之上才能更好地对个人信息进行保护,从而对网络暴力进行打击,可以说个人信息不可侵犯的法律地位是对网络暴力进行否定性评价的基础。

对个人信息的保护就是对隐私权的保护,因此要明确隐私权保护的范围、内容、侵权主体、侵权行为等方面,详细规定举证责任、因果关系,并且加大对个人信息相关违法行为的惩处力度,包括对信息管理者、信息提供者、信息泄露者、互联网经营者具体权利与义务的规定。

(二)网络暴力犯罪的社会机制建设

1.落实网络实名制

追根究底,网络暴力行为在互联网世界如此泛滥的原因是互联网世界中的交往具有匿名性的特点,可以很好地掩盖自己的真实身份从而肆无忌惮地发表、传播带有暴力内容的信息,致使网络世界充斥着个人攻击、暴力内容的信息,严重影响了互联网的秩序和网民的心理以及人身健康。网民长期在目匿名的保护之下言论自由会逐渐失去底线,从言论自由演变成网络暴力,因此,网络实名制势在必行。

实行网络实名制,要注意以下几点:首先,要确保网络实名制的科学性与民主性。一直以来互联网都是发表言论的一个相对自由的平台,网络实名制的实施会使网民对此产生一定的抵触情绪,所以要做好网络实名制的推广工作。充分利用广大的媒体平台,使网民充分了解网络实名制实施的原因、背景以及其净化网络环境、维护网民权益的积极作用;同时,在实施网络实名制的过程中,要积极听取、吸收网民的意见与建议,确保网络实名制决策与实施的民主化与科学化。

其次,应该将网络实名制落实到法律层面。网络实名制是一个涉及面较广的综合项目,因此需要相关部门的相互协作,通过相关的法律法规,明确各个主体的权利与义务,对网络实名制的具体实施方案进行法律规制,能够在进一步保护网民的各项权利的同时使得相关部门在进行工作时能够有法可依、明确职权,从而更加科学地落实网络实名制。

最后,设立专门的互联网平台。平台由政府统一管理,互联网用户接入网络须实名注册,并且承诺遵守相关法律,理性发言,这样在网络暴力发生的第一时间就可以追踪到网络暴力的实施者,同时控制暴力内容的继续传播,防止影响的进一步扩大。此平台起到的作用主要有两个方面,首先,对于网民的事前教育,令其知晓其在互联网中的行为并不是隐蔽的,同样要受到法律的约束,从根本上防止网络暴力的发生;其次,在追责的过程中,能够高效、及时地制止网络暴力内容传播,防止影响的进一步扩大。同时,此平台还可以发动网民积极监督网络暴力行为或其他网络不法行为,及时举报,大大提高网络暴力追责的效率,节省人力、物力。但需要特别强调,此平台运行过程中需要保护互联网用户的个人信息,对网络暴力的监督有明确的标准,不能本末倒置,设立的主要目的是打击网络暴力,保护网络用户的权益,而不是为了给互联网用户套上枷锁。

2.发挥政府的主导作用

政府掌握大量的社会资源,包括互联网资源,应加强对其利用。首先,在网络暴力发生之前,积极宣传网络文明,文明上网,普及相关法律法规,引导网民遵守相关法律,营造良好的互联网氛围,使网民自觉遵守互联网秩序;其次,网络暴力事件发生时,及时反应,积极公布事件真相,引导舆论,不一味删帖解决,对网络暴力内容的传播及时拦截,利用技术手段追踪发布者与传播者,追究其法律责任,对网络经营者没有尽到相关责任应一并处罚,维护网络秩序;最后,在网络暴力行为结束之后,对受害者进行心理疏导,帮助受害者澄清事实回归生活。

网络暴力事件一旦处理不好,很可能扩大事态、加剧冲突,引发群体性事件,扰乱社会秩序,危害公共安全。因此,各级政府要加强对网络的监督管理,同时加强对网络暴力事件的应急机制建设。政府作为社会的管理者和公共服务的提供者,要充分利用网络资源,积极了解民众诉求,回应民众疑问,引导民众舆论,维护好互联网秩序。所以,为避免发生网络暴力性群体事件,可以建立预警机制,有关部门可以实行电子行政,分配专门的人员监控舆情,收集民意,加强与网民的互动交流,对网民的疑问、投诉、建议作出及时的处理并进行反馈。

3.加强社会组织的作用

网络暴力不仅是一种违法行为,同时还属于一种社会现象,既然作为一种社会现象,对网络暴力的规制也需要社会力量作出努力。仅仅依靠政府的管理,面对大量的网络暴力事件,政府部门会应接不暇。所以发挥社会组织的力量,参与到打击网络暴力中来也是必要之举。首先,媒体作为重要的传播者,应该加强对报道内容的审查,对其真实性、合法性进行审查,充分考虑报道的社会效果,慎重发布信息,与此同时积极引导舆论,维护健康的网络秩序;其次,应加强对网络文明以及法律意识的宣传,提高网民的法律意识与道德修养。

4.增强网民的风险意识与法律意识

网络暴力行为的发生除了源自恶意引导,其传播存在一定的自愿性。往往是由于网民对事情真相的一知半解就妄加评论,肆意传播,甚者恶言相向,才导致网络暴力事件的发生,所以,提高网民的危险意识,加强对个人信息的保护尤为重要。同时,网民应该提高自身的法律意识,拒绝成为网络暴力的间接实施者。

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